Rapport annuel sur la Loi sur la protection des renseignements personnels 2025-2026

Du 1er avril 2025 au 31 mars 2026

ISSN  2818-3746


Table des matières


Introduction

La Loi sur la protection des renseignements personnels (LPRP ou la Loi) confère à la population canadienne le droit général de consulter et de corriger leurs renseignements personnels contenus dans les dossiers des institutions fédérales. La Loi restreint également la collecte, l’utilisation et la communication des renseignements personnels.

La Loi accorde aux institutions fédérales 30 jours pour répondre aux demandes d’accès. Une prolongation du délai peut être obtenue si les documents à examiner sont nombreux ou bien s’il faut consulter d’autres organismes ou informer des tiers. Ce droit d’accès est assujetti à des exceptions précises et limitées.

Le présent rapport annuel au Parlement est présenté par la commissaire à l’intégrité du secteur public du Canada (la commissaire) en application de l’article 72 de la LPRP. La Loi sur la protection des fonctionnaires divulgateurs d’actes répréhensibles, entrée en vigueur le 15 avril 2007, a créé le Commissariat à l’intégrité du secteur public du Canada (le Commissariat). Elle a remplacé la Politique sur la divulgation interne d’information concernant des actes fautifs au travail du Conseil du Trésor.

Le mandat du Commissariat est d’établir un processus sûr, indépendant et confidentiel permettant aux fonctionnaires et au grand public de divulguer des actes répréhensibles pouvant avoir été commis dans le secteur public fédéral. Le Commissariat traite aussi de plaintes de représailles de fonctionnaires émanant soit d’une divulgation ou de la participation de ces fonctionnaires à des enquêtes connexes.

La commissaire est une mandataire du Parlement indépendante.

Description de la structure de l’institution

Le coordonnateur de l’accès à l’information et de la protection des renseignements personnels (AIPRP) est le seul employé auquel incombent les responsabilités découlant de la Loi. Il s’agit d’un rôle à temps partiel. Un entrepreneur offre un soutien au coordonnateur pour ce qui est du traitement des demandes, de la formation et sensibilisation, et de la reddition de comptes.

Arrêté de délégation

En vertu de l’article 73 de la Loi, la commissaire, en sa qualité de responsable de l’institution, a délégué aux titulaires des postes mentionnés dans l’arrêté de délégation ou aux personnes occupant ces postes à titre intérimaire, ses délégations de pouvoir, responsabilités ou fonctions de la manière qu’elles y sont décrites. Une copie de l’arrêté de délégation figure à l’annexe A pour le coordonnateur de l’AIPRP désigné.

Interprétation du rapport statistique

L’annexe B fournit un rapport statistique sur les demandes d’accès à des renseignements personnels traitées au Commissariat entre le 1er avril 2025 et le 31 mars 2026.

Deux demandes formelles ont été reçues au cours de la période visée par le présent rapport, dont une par courriel et une par la boîte de courriel générique de l’AIPRP. Une de ces demandes a été traitée dans l’espace du temps prescrit par la Loi et l’autre a été reportée à la période suivante.

Des 126 pages traitées, 54 pages ont été divulguées et les 72 autres pages ont fait l’objet de l’alinéa 22(1)b) de la Loi. Les deux demandes provenaient du grand public.

Aucune demande de correction de renseignements personnels ou de production de mentions n’a été reçue.

Aucune demande de consultation n’a été reçue d’autres institutions fédérales, y compris sur les documents confidentiels du Cabinet.

Le Commissariat a dépensé quelque 11 000 $ en ressources pour l’application de la LPRP.

Table 1 – Aperçu sur cinq ans des demandes d’accès à des renseignements personnels

ExerciceNouvelles demandes reçuesTotal des demandes traitées*
2021-202233
2022-202300
2023-202400
2024-202533
2025-202611

*Remarque : Le total des demandes traitées comprend toutes les demandes reportées de périodes de référence antérieure.

Interprétation du rapport statistique supplémentaire

L’annexe C fournit un rapport statistique additionnel sur le traitement des demandes par le Commissariat entre le 1er avril 2025 et le 31 mars 2026.

Activités de sensibilisation et de formation

Une séance d’information traitant des questions de renseignements personnels et d’atteintes à la vie privée a été offerte en ligne aux employé(e)s regroupé(e)s du Commissariat au cours de la période visée par le présent rapport. De plus, des avis ont aussi été prodigués sur une base individuelle au besoin.

Aperçu des politiques et procédures institutionnelles nouvelles ou modifiées

Aucune politique ou procédure institutionnelle touchant les pratiques en matière de protection des renseignements personnels n’a été créée ou modifiée pendant la période visée par le présent rapport.

Questions clés ayant trait aux plaintes et/ou enquêtes liées à la protection des renseignements personnels

Aucune plainte n’a été reçue du Commissariat à la protection de la vie privée au cours de la période visée par le présent rapport.

Surveillance des délais pour le traitement des demandes liées à la protection des renseignements personnels

Le Commissariat continue de recevoir très peu de demandes formelles d’accès à des renseignements personnels, ce qui concorde avec son mandat spécialisé ainsi qu’avec l’affichage proactif de renseignements judicieux sur son site Web. Le fait de faire, au cas par cas, le suivi de façon manuelle permet tout de même au coordonnateur de l’AIPRP, ainsi que l’entrepreneur chargé de l’exercice de cette fonction, à assurer la surveillance des délais afin de veiller au respect de ceux prévus par la Loi.

Bien que le volume de demandes soit minime, le Commissariat demeure engagé à se conformer pleinement à la Loi sur la protection des renseignements personnels et à traiter tout accroissement possible de demandes. Certaines des améliorations entreprises comprennent le suivi des bonnes pratiques en place au sein des institutions gouvernementales et le maintien à l’interne du suivi sur l’évolution des lois et politiques.

En ce qui a trait au futur, le Commissariat va poursuivre son évaluation de diverses opportunités permettant d’améliorer la formation, les procédures et l’accessibilité numérique selon le volume de demandes, les besoins opérationnels et les ressources disponibles.

Atteintes importantes en matière de protection des renseignements personnels

Aucun cas d’atteinte importante en matière de protection des renseignements personnels n’est survenu au cours de la période visée par le présent rapport.

Évaluation des facteurs relatifs à la vie privée

Aucune évaluation des facteurs relatifs à la vie privée n’a été entreprise au cours de la période visée par le présent rapport.

Divulgations faites en vertu des paragraphes 8(2) et 8(5) de la Loi sur la protection des renseignements personnels

Aucune divulgation n’a été faite en vertu de l’alinéa 8(2)m) de la Loi au cours de la période visée par le présent rapport. Par conséquent, aucun préavis de communication n’a été donné au commissaire à la protection de la vie privée en vertu du paragraphe 8(5).


Annexe A – Arrêté de délégation

Version textuelle

La commissaire à l’intégrité du secteur public du Canada, en sa qualité de responsable de l’institution, conformément à l’article 73 de la Loi sur la protection des renseignements personnels, délègue aux titulaires des postes mentionnés ci-dessous ou aux personnes occupant à titre intérimaire les dits postes, les pouvoirs et attributions de la commissaire à l’intégrité du secteur public tels que décrits ci-dessous.

PosteArticles de la Loi sur la protection des renseignements personnels
Directeur exécutif et Dirigeant principal des financesAutorité absolue, sauf l’alinéa 8(2)m)

Je nomme Alexandre Roitman à titre de coordonnateur de l’accès à l’information et de la protection des renseignements personnels.

(La version originale a été signée par)

Harriet Solloway
Commissaire à l’intégrité du secteur public


Annexe B – Rapport statistique

Nom de l’institution : Commissariat à l’intégrité du secteur public du Canada

Période visée par le rapport : 2025-04-01 au 2026-03-31

Section 1 : Demandes en vertu de la Loi sur la protection des renseignements personnels

1.1 Nombre de demandes reçues

 Nombre de demandes
Reçues pendant la période d’établissement de rapport2
En suspens à la fin de la période d’établissement de rapport précédente0
  • En suspens à la fin de la période d’établissement de rapport précédente
0
  • En suspens pour plus d’une période d’établissement de rapport
0
Total2
Fermées pendant la période d’établissement de rapport1
Reportées à la prochaine période d’établissement de rapport1
  • Reportées à la prochaine période d’établissement de rapport dans les délais prévus par la Loi
0
  • Reportées à la prochaine période d’établissement de rapport au-delà des délais prévus par la Loi
1

1.2 Mode des demandes

ModeNombre de demandes
En ligne1
Courriel1
Poste0
En personne0
Téléphone0
Télécopieur0
Total2

Section 2 : Demandes informelles

2.1 Nombre de demandes informelles

 Nombre de demandes
Reçues pendant la période d’établissement de rapport0
En suspens à la fin de la période d’établissement de rapport précédente0
  • En suspens à la fin de la période d’établissement de rapport précédente
0
  • En suspens pour plus d’une période d’établissement de rapport
0
Total0
Fermées pendant la période d’établissement de rapport0
Reportées à la prochaine période d’établissement de rapport0

2.2 Délai de traitements pour les demandes informelles

Nombre de joursTotal
0-1516-3031-6061-120121-180181-365Plus de 365
00000000

2.3 Pages communiquées informellement

Moins de 500 pages communiquées500-10 000 pages communiquéesPlus de 10 000 pages communiquées
Nombre de demandesPages communiquéesNombre de demandesPages communiquéesNombre de demandesPages communiquées
000000

Section 3 : Demandes fermées pendant la période d’établissement de rapport

3.1 Disposition et délai de traitement

Disposition des demandesNombre de joursTotal
0-1516-3031-6061-120121-180181-365Plus de 365
Communication totale00000000
Communication partielle01000001
Exception totale00000000
Exclusion totale00000000
Aucun document n'existe00000000
Demande abandonnée00000000
Ni confirmée ni infirmée00000000
Total01000001

3.2 Exceptions

ArticleNombre de demandes
18(2)0
19(1)a)0
19(1)b)0
19(1)c)0
19(1)d)0
19(1)e)0
19(1)f)0
200
210
22(1)a)(i)0
22(1)a)(ii)0
22(1)a)(iii)0
22(1)b)0
22(1)c)0
22(2)0
22.11
22.20
22.30
22.40
23a)0
23b)0
24a)0
24b)0
250
261
271
27.10
280

3.3 Exclusions

ArticleNombre de demandes
69(1)a)0
69(1)b)0
69.10
70(1)0
70(1)a)0
70(1)b)0
70(1)c)0
70(1)d)0
70(1)e)0
70(1)f)0
70.10

3.4 Format des documents communiqués

PapierÉlectroniqueAutres
Document électroniqueEnsemble de donnéesVidéoAudio
010000

3.5 Complexité

3.5.1 Pages pertinentes traitées et communiquées en formats papier, document électronique et ensemble de données
Nombre de pages traitéesNombre de pages communiquéesNombre de demandes
126541
3.5.2 Pages pertinentes traitées par disposition des demandes en formats papier, document électronique et ensemble de données en fonction de l’ampleur des demandes
DispositionMoins de 500 pages traitées500-10 000 pages traitéesPlus de 10 000 pages traitées
Nombre de demandesPages communiquéesNombre de demandesPages communiquéesNombre de demandesPages communiquées
Communication totale000000
Communication partielle11260000
Exception totale000000
Exclusion totale000000
Demande abandonnée000000
Ni confirmée ni infirmée000000
Total11260000
3.5.3 Minutes pertinentes traitées et communiquées en formats audio et vidéo
Nombre de minutes traitéesNombre de minutes communiquéesNombre de demandes
000
3.5.4 Minutes pertinentes traitées par disposition des demandes en formats audio et vidéo en fonction de l’ampleur des demandes
DispositionNombre de demandesMinutes traitées
Communication totale00
Communication partielle00
Exception totale00
Exclusion totale00
Demande abandonnée00
Ni confirmée ni infirmée00
Total00
3.5.5 Autres complexités
DispositionConsultation requiseAvis juridiqueRenseignements entremêlésAutresTotal
Communication totale00000
Communication partielle00000
Exception totale00000
Exclusion totale00000
Demande abandonnée00000
Ni confirmée ni infirmée00000
Total00000

3.6 Demandes fermées

3.6.1 Nombre de demandes fermées dans les délais prévus par la Loi
Nombre de demandes fermées dans les délais prévus par la Loi1
Pourcentage des demandes fermées dans les délais prévus par la Loi (%)100

3.7 Présomptions de refus

3.7.1 Motifs du non-respect des délais prévus par la Loi
Nombre de demandes fermées au-delà des délais prévus par la LoiMotif principal
Entrave au fonctionnement / Charge de travailConsultation externeConsultation interneAutres
00000
3.7.2 Demandes fermées au-delà des délais prévus par la Loi (y compris toute prolongation prise)
Nombre de jours au-delà des délais prévus par la LoiNombre de demandes fermées au-delà des délais prévus par la Loi où aucune prolongation n’a été priseNombre de demandes fermées au-delà des délais prévus par la Loi où une prolongation a été priseTotal
1-15000
16-30000
31-60000
61-120000
121-180000
181-365000
Plus de 365000
Total000

Section 4 : Communications en vertu des paragraphes 8(2) et 8(5)

Alinéa 8(2)e)Alinéa 8(2)m)Paragraphe 8(5)Total
0000

Section 5 : Demandes de correction de renseignements personnels et mentions

Disposition des demandes de correction reçuesNombre
Mentions annexées0
Demandes de correction acceptées0
Total0

Section 6 : Prorogations

6.1 Motifs des prorogations

Nombre de demandes pour lesquelles une prorogation a été prise15a)(i) Entrave au fonctionnement de l’institution15a)(ii) Consultation15b) Traduction ou cas de transfert sur support de substitution
Examen approfondi nécessaire pour déterminer les exceptionsGrand nombre de pagesGrand volume de demandesLes documents sont difficiles à obtenirDocuments confidentiels du Cabinet (art. 70)ExterneInterne
110000000

6.2 Durée des prorogations

Nombre de jours15a)(i) Entrave au fonctionnement de l’institution15a)(ii) Consultation15b) Traduction ou cas de transfert sur support de substitution
Examen approfondi nécessaire pour déterminer les exceptionsGrand nombre de pagesGrand volume de demandesLes documents sont difficiles à obtenirDocuments confidentiels du Cabinet (art. 70)ExterneInterne
1-1500000000
16-3010000000
Plus de 30s.o.0
Total10000000

Section 7 : Demandes de consultation reçues d’autres institutions et organisations

7.1 Demandes de consultation reçues d’autres institutions du gouvernement du Canada et d’autres organisations

ConsultationsAutres institutions du gouvernement du CanadaNombre de pages à traiterAutres organisationsNombre de pages à traiter
Reçues pendant la période d’établissement de rapport0000
En suspens à la fin de la période d’établissement de rapport précédente0000
Total0000
Fermées pendant la période d’établissement de rapport0000
Reportées à la prochaine période d’établissement de rapport0000
Reportées au-delà des délais négociés à la prochaine période d’établissement des rapports0000

7.2 Recommandations et délai de traitement pour les demandes de consultation reçues d’autres institutions du gouvernement du Canada

RecommandationNombre de jours requis pour traiter les demandes de consultationTotal
0-1516-3031-6061-120121-180181-365Plus de 365
Communiquer en entier00000000
Communiquer en partie00000000
Exempter en entier00000000
Exclure en entier00000000
Consulter une autre institution00000000
Autre00000000
Total00000000

7.3 Recommandations et délai de traitement pour les demandes de consultation reçues d’autres organisations

RecommandationNombre de jours requis pour traiter les demandes de consultationTotal
0-1516-3031-6061-120121-180181-365Plus de 365
Communiquer en entier00000000
Communiquer en partie00000000
Exempter en entier00000000
Exclure en entier00000000
Consulter une autre institution00000000
Autre00000000
Total00000000

Section 8 : Délais de traitement des demandes de consultation sur les renseignements confidentiels du Cabinet

8.1 Demandes auprès des services juridiques

Nombre de joursMoins de 500 pages traitées500-10 000 pages traitéesPlus de 10 000 pages traitées
Nombre de demandesPages communiquéesNombre de demandesPages communiquéesNombre de demandesPages communiquées
1-15000000
16-30000000
31-60000000
61-120000000
121-180000000
181-365000000
Plus de 365000000
Total000000

8.2 Demandes auprès du Bureau du Conseil privé

Nombre de joursMoins de 500 pages traitées500-10 000 pages traitéesPlus de 10 000 pages traitées
Nombre de demandesPages communiquéesNombre de demandesPages communiquéesNombre de demandesPages communiquées
1-15000000
16-30000000
31-60000000
61-120000000
121-180000000
181-365000000
Plus de 365000000
Total000000

Section 9 : Avis de plaintes et enquêtes reçus

Article 31Article 33Article 35Recours judiciaireTotal
00000

Section 10 : Évaluations des facteurs relatifs à la vie privée et Fichiers de renseignements personnels

10.1 Programmes et activités

Nombre de programmes existants ou d’activités existantes qui utilisent des renseignements personnels ayant été substantiellement modifiés au cours de la période d’établissement de rapports0
Nombre de nouveaux programmes ou de nouvelles activités qui utilisent des renseignements personnels établis au cours de la période d’établissement de rapports0

10.2 Évaluations des facteurs relatifs à la vie privée

Nombre d’ÉFVP terminées0
Nombre d’ÉFVP modifiées0
Nombre de résumés d’ÉFVP publiés au cours de la période d’établissement de rapports0
Nombre d’ÉFVP pour lesquelles les mesures d’atténuation des risques ont été évaluées au cours de la période d’établissement de rapports0

10.3 Protocoles de protection de la vie privée

Nombre de protocoles de protection de la vie privée mis en place pour établir ou modifier des fichiers de renseignements personnels0

10.4 Fichiers de renseignements personnels spécifiques à l’institution et centraux

Fichiers de renseignements personnelsActifsCréésSupprimésModifiés
Spécifiques à l’institution0000
Centraux0000
Total0000

10.5 Page d’Info Source

Date de la dernière modification importante apportée aux fichiers de renseignements personnels sur la page d’Info Source2020-06-15

Section 11 : Numéro d’assurance sociale

Nombre de nouveaux programmes ou de nouvelles activités qui collectent ou utilisent le numéro d’assurance sociale0

Section 12 : Atteintes substantielles à la vie privée

12.1 Atteintes substantielles à la vie privée signalée

Nombre d’atteintes substantielles à la vie privée signalées au SCT0
Nombre d’atteintes substantielles à la vie privée signalées au CPVP0

12.2 Atteintes à la vie privée signalée non-substantielles

Nombre d’atteintes à la vie privée non-substantielles0

Section 13 : Formation sur la protection de la vie privée

Nombre d’employés ayant suivi la formation sur la protection de la vie privée au cours de la période d’établissement de rapports0

Section 14 : Ressources liées à la Loi sur la protection des renseignements personnels

14.1 Coûts

DépensesMontant
Salaires5 000 $
Heures supplémentaires0 $
Biens et services6 000 $
  • Contrats de service professionnel
6 000 $
  • Autres
0 $
Total11 000 $

14.2 Ressources humaines

RessourcesAnnées-personnes consacrées aux activités liées à la protection des renseignements personnels
Employés à temps plein0,025
Employés à temps partiel et occasionnels0,000
Employés régionaux0,000
Experts-conseils et personnel d’agence0,060
Étudiants0,000
Total0,085

Annexe C – Rapport statistique supplémentaire

Nom de l’institution : Commissariat à l’intégrité du secteur public du Canada

Période visée par le rapport : 2025-04-01 au 2026-03-31

Section 1 : Demandes reportées et plaintes actives en vertu de la Loi sur la protection des renseignements personnels

1.1 Demandes reportées à la prochaine période d'établissement de rapports, ventilées par période d'établissement de rapports reçue

Période d'établissement de rapports au cours de laquelle les demandes reportées ont été reçuesDemandes reportées dans les délais prescrits par la Loi en date du 31 mars 2026Demandes reportées dépassant les délais prescrits par la Loi en date du 31 mars 2026Total
Reçues en 2025-2026011
Reçues en 2024-2025 ou plus tôt000
Total011

1.2 Plaintes actives auprès du Commissariat à la protection de la vie privée du Canada, ventilées par période d'établissement de rapports reçue

Période d'établissement de rapports au cours de laquelle les plaintes actives ont été reçues par l'institutionNombre de plaintes actives
Reçues en 2025-2026 ou plus tôt0

Section 2 : Accès universel sous la Loi sur la protection des renseignements personnels

Combien de demandes ont été reçues de la part de ressortissants étrangers en dehors du Canada en 2025-2026?0